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name: Grassroots China Logic
slug: grassroots-china-logic
category: AI Engineering
description: Provides political economy frameworks to analyze grassroots governance in China and make informed personal decisions on education, civil service, investment, retirement, and entrepreneurship.
github: "https://github.com/ayi-ai/nie-grassroots-logic"
language: HTML
stars: 77
forks: 8
install: "npx degit https://github.com/ayi-ai/nie-grassroots-logic ~/.claude/skills/nie-grassroots-logic"
installs_to: ~/.claude/skills/nie-grassroots-logic
source_path: SKILL.md
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category_size: 2451
added: 2026-08-11T07:21:11.051Z
last_synced: 2026-08-11T07:21:11.051Z
canonical_url: "https://dirskills.com/skills/grassroots-china-logic"
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# Grassroots China Logic
Provides political economy frameworks to analyze grassroots governance in China and make informed personal decisions on education, civil service, investment, retirement, and entrepreneurship.
**Install:**
```bash
npx degit https://github.com/ayi-ai/nie-grassroots-logic ~/.claude/skills/nie-grassroots-logic
```
## README
# 基层中国的运行逻辑
**聂辉华同名著作的可执行 AI Skill**
把县乡村治理框架（条块、含权量、双均衡、三座大山…）提炼成可被 **Cursor / Claude Code / Codex / Grok** 反复调用的方法论工具箱——用来**解释**地方新闻与权力结构，也用来**做选择**：求学、考公、投资、养老、创业。
> **本仓库是方法论 skill，不是原书电子版。**
> 不含全书正文。请支持作者，购买正版《基层中国的运行逻辑》。
| | |
|--|--|
| **中文名** | 基层中国的运行逻辑（可执行 AI Skill） |
| **安装 ID** | `nie-grassroots-logic` |
| **原著** | 聂辉华《基层中国的运行逻辑》 |
| **方法** | 提纯结构，不写摘要；框架原名保留；按需懒加载 |
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## 目录
- [解决什么问题](#解决什么问题)
- [适合谁用](#适合谁用)
- [它不是什么](#它不是什么)
- [怎么工作](#怎么工作)
- [安装](#安装)
- [怎么用（最重要）](#怎么用最重要)
- [各维度用例](#各维度用例)
- [核心框架速查](#核心框架速查)
- [14 个模块一览](#14-个模块一览)
- [推荐阅读顺序](#推荐阅读顺序)
- [输出长什么样](#输出长什么样)
- [边界与免责](#边界与免责)
- [原著与许可](#原著与许可)
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## 解决什么问题
很多人读新闻、做选择时，会卡在这些地方：
| 常见困惑 | skill 怎么帮 |
|----------|----------------|
| 县里明明穷，为什么还在拼命招商、卖地、抢项目？ | 用「三座大山 + 土地财政闭环 + 等级制」拆动机 |
| 县委书记权力看起来很大，怎么又怕省里一个副处长？ | 用「条块 + 等级资源分配」写清权界 |
| 乡镇和部委差在哪？街道值不值得去？ | 用「含权量三因子 + 城市等级」做路径对比 |
| 撤县设区了，房价/学区/编制会怎样？ | 用区划一页纸分「官 / 企 / 家」情景 |
| 企业拿补贴、推园区项目，怎么谈才不踩雷？ | 用「政企四象限 + 不完全契约 + 推项目路径」 |
| 问责这么严，基层还敢创新吗？ | 用「容错红黄绿边界」判断能不能推 |
一句话：**理解基层，才能理解中国；理解激励与权力，才能做出不天真的个人决策。**
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## 适合谁用
| 角色 | 典型用法 |
|------|----------|
| **大学生 / 家长** | 选城读书、高考志愿背后的城市等级与资源 |
| **考公 / 体制内** | 选岗、含权量、乡镇三重困境、晋升新常态 |
| **创业者 / 中小企业** | 招商逻辑、政企相处、补贴与合规、选城营商环境 |
| **买房 / 区域投资观察** | 土地财政、债务、区划变动、通车设站预期 |
| **回乡 / 村治相关** | 村支书适合度、大学生村官、致富能手边界 |
| **媒体 / 写作者 / 研究者** | 地方新闻因果链、聂氏写作结构、避免 AI 空话 |
| **做政策/项目的人** | 昆山式自下而上、西气东输式立项、抢高铁剧本 |
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## 它不是什么
| ❌ 不是 | ✅ 是 |
|--------|------|
| 原书 PDF / 全文搬运 | 可调用的方法论工具箱 |
| 读书摘要 / 读后感 | 命名框架 + 何时用 + 怎么用 |
| 内部消息 / 人事八卦 | 结构分析与情景判断 |
| 荐股荐房、法律意见 | 制度滤镜与风险清单 |
| 万能「中国国情」鸡汤 | 可检验的因果链与反模式 |
设计原则（与 book-to-skill 一致）：
1. **提纯结构，不写摘要**
2. **保留作者精确命名**（如「含权量」「三座大山」「先上车再买票」）
3. **为被调用而造**：Agent 读完应能直接上手分析
4. **物证纪律**：不编原书没有的框架/数字；现行细则标待核
---
## 怎么工作
原书三层逻辑，在 skill 里拆成 **入口 + 懒加载 references**：
```text
你的一句话提问
│
▼
SKILL.md（触发词 / 决策树 / 路由表）
│
├─ I 国家制度 dual-equilibrium · tiaokuai-and-rank
├─ II 权力运行 power-and-positions · village-fit
├─ III 基层治理 local-governance · development-dilemmas
│
└─ 个人与应用
life-decisions（求学考公投资养老创业）
rezoning-household · business-environment
bottom-up-project · innovation-risk-boundary
mega-project-contest
playbooks（A–L 快路径）
anti-patterns-voice
```
- **Agent 自动召回**：靠 `SKILL.md` frontmatter 里的场景与触发词
- **按需深读**：只打开相关 `references/*.md`，避免一次塞爆上下文
- **总图导航**：见 [`INDEX.md`](./INDEX.md)
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## 安装
### Cursor / Claude Code / 同类 skills 目录
```bash
git clone https://github.com/ayi-ai/nie-grassroots-logic.git \
~/.cursor/skills/nie-grassroots-logic
```
已有克隆时可用软链：
```bash
ln -s /path/to/nie-grassroots-logic ~/.cursor/skills/nie-grassroots-logic
```
文件夹名需与 skill 的 `name` 一致：`nie-grassroots-logic`。
### 装好后怎么确认
新开对话，输入下面任意一句；若 Agent 去读本 skill 的 `SKILL.md` / `references/`，即安装成功：
```text
用聂辉华的框架帮我分析：我们县为什么一边化债一边还在招商？
```
---
## 怎么用（最重要）
### 1. 直接说人话（推荐）
不必背模块名。用真实场景提问即可：
| 你可以说 | Agent 通常会走向 |
|----------|------------------|
| 「这个县为什么拼命卖地」 | 土地财政 + 三座大山 |
| 「乡镇和部委我该怎么选」 | 含权量 + 晋升 + life-decisions |
| 「我们县要撤县设区了」 | rezoning-household |
| 「园区招商怎么谈才不踩坑」 | 政企四象限 + 营商环境 |
| 「抢高铁站通了为啥还空」 | mega-project-contest |
### 2. 显式点名 skill（更稳）
```text
用 nie-grassroots-logic / 基层中国的运行逻辑 skill：
[粘贴新闻 / 你的选择题]
请按框架给：因果链 + 选项对比 + 风险 + 我需要本地核实的清单
```
### 3. 指定维度（输出更聚焦）
```text
只从「考公选岗」维度分析，不要展开宏观史论。
用含权量三因子对比：A 市街道 vs B 县乡镇。
```
### 4. 指定模块（进阶）
```text
先读 life-decisions 和 power-and-positions，再回答我要不要去乡镇。
按 innovation-risk-boundary 的红黄绿，判断这个试点能不能推。
```
### 5. 给足上下文（质量跃升）
尽量补充：
- **地点层级**：省 / 市 / 县 / 乡 / 街道 / 村
- **你的角色**：学生、考生、企业、居民、干部…
- **材料**：新闻链接摘要、公告要点、你的约束（家庭、风险偏好）
- **要的产出**：对比表 / 一页纸 / 话术 / 风险清单
### 6. 和「读原书」的关系
| 需求 | 建议 |
|------|------|
| 快速做判断、分析新闻 | 用本 skill |
| 完整论证、数据与案例细节 | 读原书 |
| 写论文引用 | 引聂辉华原著，本仓库仅作工具辅助 |
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## 各维度用例
下面每条都是**可直接复制**的提问模板；括号内是主要会用到的模块。
### ① 求学 / 选城读书
**你在解决什么**：去哪座城读书、资源与就业外部性怎么想。
```text
孩子高考，纠结省会普通 211 vs 副省级城市的非 211。
用城市等级与资源分配逻辑帮我对比，并列出我要自己查的本地信息。
```
```text
为什么好大学高度集中在高等级城市？这和「人跟资源走」怎么连？
```
**相关模块**：`life-decisions` §求学 · `tiaokuai-and-rank`
---
### ② 考公 / 选岗 / 调动
**你在解决什么**：路径、天花板、含权量、条块差异。
```text
硕士应届，选项：中部县城乡镇 vs 省会区局 vs 直辖市街道辅警/城管编。
用含权量、城市等级、十八大后晋升新常态做三列对比表。
```
```text
发改委主任和教育局局长、统计局局长，谁的「含权量」更高？为什么？
```
```text
大学生村官值不值得去？什么目标下是管培生，什么目标下是屈才？
```
**相关模块**：`life-decisions` §考公 · `power-and-positions` · `village-fit` · `playbooks` A
---
### ③ 投资 / 买房 / 区域观察
**你在解决什么**：卖地、债务、产业、通车设站——制度风险滤镜（**不是荐股荐房**）。
```text
我们地级市卖地收入腰斩，同时城投还在推新区。
用土地财政闭环 + 三座大山分析：居民买房要盯哪些信号？
```
```text
「投资不过山海关」靠谱吗？用亲清营商框架和东西差异逻辑拆解。
```
```text
隔壁县在抢高铁站，通车预期下房价已经涨了一波。如何分传闻/规划/开工/通车阶段看？
```
**相关模块**：`life-decisions` §投资 · `development-dilemmas` · `business-environment` · `mega-project-contest`
---
### ④ 养老 / 落脚
**你在解决什么**：回县城还是留省会——公共服务等级与财政可持续。
```text
父母想回老家县城养老，我在省会。
从城市等级（医疗可达）、地方财政压力、数字政务对老人负担对比两边。
```
**相关模块**：`life-decisions` §养老 · `tiaokuai-and-rank` · `local-governance`
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### ⑤ 创业 / 政企相处
**你在解决什么**：招商逻辑、补贴、合规、选城、怎么跟园区谈。
```text
县域做农产品电商，县里很积极给承诺。
用政企四象限 + 不完全契约：合同里必须写清什么？如何防画饼？
```
```text
对比 A 市（副省级）和 B 市（普通地级）落户工厂，用营商环境检查表打分维度列出来。
```
```text
想推动一个地方试点项目被上级认可，昆山「三板斧」今天还能怎么用？红线在哪？
```
**相关模块**：`life-decisions` §创业 · `development-dilemmas` · `business-environment` · `bottom-up-project` · `innovation-risk-boundary`
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### ⑥ 读新闻 / 人事 / 项目
**你在解决什么**：一条地方新闻背后的条块、KPI 与钱。
```text
【粘贴新闻摘要】
用 playbook B：层级、条块、三座大山、钱与地、政企象限、一句话因果 + 反模式。
```
```text
为什么「中央政策很好，一到地方就变形」？用委托—代理和上下同治解释，避免单纯道德叙事。
```
**相关模块**：`local-governance` · `development-dilemmas` · `playbooks` B · `anti-patterns-voice`
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### ⑦ 区划变动（撤县设区 / 县改市）
```text
我们县传出要撤县设区。对房价、学区、公务员、本地企业分别利弊是什么？
请分乐观/中性/悲观情景，并列出必须本地核实的文件。
```
**相关模块**：`rezoning-household` · `tiaokuai-and-rank`
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### ⑧ 村治 / 回乡
```text
致富能手竞选村支书，一肩挑后风险怎么评估？用适合度打分卡。
```
```text
新型职业农民 / 返乡创业，和乡镇 KPI 怎么对齐才激励相容？
```
**相关模块**：`village-fit` · `life-decisions`
---
### ⑨ 容错创新 / 基层「躺平」
```text
问责很严，同事都不敢试点。用红黄绿边界：哪些创新还能推？哪些绝对碰不得？
```
```text
解释「基层不作为」时，如何避免只会骂人，而画出 KPI 与一票否决结构？
```
**相关模块**：`innovation-risk-boundary` · `local-governance` · `bottom-up-project`
---
### ⑩ 重大工程争夺（高铁 / 枢纽）
```text
市里举全市之力抢高铁设站。用五幕剧本分析：争什么、筹码是什么、通车后空站/虹吸风险？
```
**相关模块**：`mega-project-contest` · `bottom-up-project`
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### ⑪ 写作 / 讲课
```text
用聂氏结构写 800 字：解释「属地责任」是什么、为什么基层怕这四个字。
要求有框架、有例子、反 AI 空话。
```
**相关模块**：`playbooks` E · `anti-patterns-voice` · `tiaokuai-and-rank`
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## 核心框架速查
| 框架 | 一句话 | 典型场景 |
|------|--------|----------|
| **内外冲突的双均衡** | 内稳↔外稳 → 集权/分权两套兼容体系 | 宏观国策、监督强化、数字治理 |
| **条块结合，以块为主** | 矩阵治理；责任常落在块 | 属地责任、权责不对等 |
| **等级制配置资源** | 人跟资源走，资源跟权力走 | 城市差距、好大学分布、拨款 |
| **职务含权量** | 级别 × 管什么人 × 管多少钱 | 选岗、同级比权 |
| **三座大山** | 维稳、招商、借债 | 主官行为、地方新闻 |
| **压力型体制 + 注意力分配** | 指标膨胀、一票否决、棘轮 | 形式主义、迎检 |
| **政企四象限** | 合作 / 分治 / 合谋 / 伤害 | 招商、补贴、合规 |
| **土地财政闭环** | 工业低价地 + 商住高价地交叉补贴 | 房价、园区、卖地 |
| **活力—秩序** | 城市化大城/小城权衡 | 区域政策、收缩城市 |
| **上下同治** | 顶层设计 + 摸着石头过河 | 试点推广、改革路径 |
| **昆山三板斧** | 先做不说 → 做了再说 → 先上车再买票 | 基层创新（须加红线） |
| **西气东输九步** | 想法→汇报→视察→批示→…→实施 | 重大项目推进 |
| **政商亲清** | 亲近服务 + 清白可预期 | 选城、营商比较 |
| **容错红黄绿** | 红线 / 灰区四问 / 绿区优先 | 敢不敢干 |
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## 14 个模块一览
| 模块 | 干什么 |
|------|--------|
| [`SKILL.md`](./SKILL.md) | 入口：哲学、触发词、决策树、路由 |
| [`INDEX.md`](./INDEX.md) | 一页总索引图与场景→文件表 |
| `dual-equilibrium` | 双均衡五命题、上下同治、制度僵化 |
| `tiaokuai-and-rank` | 条块、城市金字塔、官员级别、晋升 |
| `power-and-positions` | 县委书记权界、常务副职、含权量、街道 |
| `village-fit` | 村支书适合度、一肩挑、大学生村官 |
| `local-governance` | 三座大山、乡镇难题、考核、数字形式主义 |
| `development-dilemmas` | 招商、土地财政、地方债、城市化争议 |
| `life-decisions` | 求学/考公/投资/养老/创业总开关 |
| `rezoning-household` | 撤县设区/县改市家庭影响一页纸 |
| `bottom-up-project` | 推项目/改革：昆山 + 西气东输路径 |
| `business-environment` | 营商环境、亲清、区域比较检查表 |
| `innovation-risk-boundary` | 问责时代创新边界 |
| `mega-project-contest` | 抢高铁/枢纽五幕剧本 |
| `playbooks` | A–L 场景快路径 |
| `anti-patterns-voice` | 反模式 + 表达纪律 |
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## 推荐阅读顺序
**只想会用（10 分钟）**
1. 本 README「怎么用」+「各维度用例」里抄 2 条试对话
2. 扫一眼 [`INDEX.md`](./INDEX.md) 场景表
**想建立完整心智模型（1–2 小时）**
1. [`SKILL.md`](./SKILL.md)
2. `dual-equilibrium` + `tiaokuai-and-rank`（骨架）
3. `power-and-positions` + `local-governance`（县乡体感）
4. 按你的目标深读：`life-decisions` 或 `business-environment` 或 `bottom-up-project`
5. 输出前过一遍 `anti-patterns-voice`
**写长文 / 做课**
- `playbooks` E + 对应框架模块 + 原书核对案例
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## 输出长什么样
高质量调用时，Agent 宜给出类似结构（可在提问里直接要求）：
```markdown
## 问题界定（条/块？级？激励？财权？）
## 使用的框架（原名）
## 因果链
## 选项对比表（若是选择题）
## 风险与反模式
## 需要你本地核实的清单（批文、口径、数据）
## 建议（可执行、可撤销优先）
```
**差输出特征**（可要求重来）：只有「要重视基层」类空话；把县委书记写成土皇帝；编造内部消息；未标明待核却假装确定。
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## 边界与免责
- 人事编制、地方细则、补偿政策等 **以现行有效文件与官方发布为准**
- 本 skill **不提供**内幕消息、不构成法律 / 投资 / 人事决策建议
- 原书案例与数据有时间戳；分析时注意「十八大前后规律不同」
- 开源包 **刻意不包含**原书全文，避免版权风险
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## 原著与许可
- **原著**：聂辉华，《基层中国的运行逻辑》
- **本仓库**：方法论编排与 Agent 路由（见 [`NOTICE`](./NOTICE)）
- **License**：skill 文档与结构为 [MIT](./LICENSE)；原著版权归权利人
### 贡献
欢迎 PR：修正锚点、补触发词、增补忠于原著的检查表、多平台安装说明。
请勿提交原书全文或未注明出处的「伪框架」。
### 仓库结构
```
nie-grassroots-logic/
├── cover.png
├── README.md
├── LICENSE · NOTICE
├── SKILL.md · INDEX.md · EXTRACTION.md
├── assets/cover.html
└── references/ # 14 模块
```
---
**从这里开始**：复制上面任一用例 → 打开 Agent → 粘贴你的真实材料。
**需要总图**：打开 [`INDEX.md`](./INDEX.md)。
**需要原著**：请购买正版书。